美国最高法院5日就特朗普全面关税政策的合法性举行听证会，听取各方口头辩论。在两个半小时的辩论中，代表政府的律师辩称，征收关税将有助于特朗普进行贸易谈判，解决对美贸易逆差问题；否则，美国将面临其他国家无情的贸易报复，引发毁灭性的安全和国家安全后果。然而，大多数最高法院法官对此非常怀疑，担心总统会滥用行政权力。该案又回到今年上半年。今年4月，特朗普总统敦促《国际紧急经济权力法案》在全球范围内征收所谓“奖励关税”后，美国一名行政长官和一家玩具公司提出上诉，质疑其行为的合法性。其中，烈酒进出口公司此案经过美国国际贸易法院和联邦巡回上诉法院审理。为此，联邦政府向联邦最高法院提起上诉。 9月9日，后者受理此案，标志着该案正式进入国家最高司法机关的审理视野。诸多审判和诉讼的扣押背后，是巨大的争议。根据美国宪法，征税权属于国会。特朗普推动的《国际紧急经济权力法案》允许总统在国家已经面临“异常情况或来自国外的特殊威胁”时采取经济措施。它包括“监管”外国资产“进口”的权力。然而，该法律并没有明确赋予总统征收关税、税收或纳税义务的权力，而特朗普是第一位利用该权力征收关税的总统。 “监管”“进口”如何导致增税？特朗普此举合法吗？美国能源部支持这种做法是否意味着将国会的征税权力让给总统？这些问题5日成为法官询问的焦点。听证会结束后，更长的过程开始了。接下来，九位大法官将闭门投票，形成多数意见，然后起草酌情意见，并循环交换和修改。职业球员的这个赛季可以持续几周甚至几个月。复旦大学金融研究中心主任孙立坚分析，联邦最高法院的不同判决存在三种可能。首先是支持关税政策的合法性，那么全球贸易将面临更多的不确定性。这样的关税可以破坏商品价格和贸易成本，21世纪初全球架构的价值链结构也将被破坏；二是否认关税政策的合法性，认为总统的通过美国征收此类关税属于越权行为。在这种情况下，不同国家的进口商可以申请退税，国际贸易将带来新的发展机遇；另一种可能是允许在某些情况下征收关税。但如果特朗普没有清楚地了解这个权力的界限，从长远来看，商人会觉得自己做生意是在“碰碰运气”。这样的环境也会影响投资、出口，甚至全球经济的繁荣。编辑：孙晓敏 编辑：陈艳清
